FELIPE CALDERÓN HINOJOSA
2006-20012
miércoles, 13 de junio de 2012
miércoles, 6 de junio de 2012
VICENTE FOX QUESADA
2001-2006
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) se planteó como un
elemento estratégico coordinar la política fiscal con la política
monetaria, para establecer condiciones de certidumbre que permitan
mantener la estabilidad en el entorno económico y coadyuvar a que la
economía nacional crezca de manera sostenida.Con base en las siguientes lìneas estratégicas:
Polìtica monetaria
- La política monetaria se había orientado a altas tasas de interés y baja inflación, lo que permitía mandar señales a los inversionistas nacionales y extranjeros de estabilidad monetaria y de rentabilidad.
- En 2001 la tasa de interés estaba en 12.89% y la inflación era de 4.3%; para el 2006 las cifras eran de 7.51% y 3.9%, respectivamente. La tasa de interés se había mantenido por arriba de la inflación, lo que generaba condiciones favorables al inversionista
- El INPC entre 2001 y 2006 fue de -6.8%
Polìtica fiscal
- Su gran proyecto de reforma fiscal se reduce a un intento fallido de reducir el IVA a alimentos y medicinas el cual era del 15% en alimentos.
- Los ingresos crecen el 44.6% (4 puntos del PIB) pero el gasto corriente crece 40%.
- Deja a PEMEX con reservas solo para diez años.
- Subsidio a marginados. Compensaría a través de créditos al salario y subsidios del Programa Progresa a la clase de menores ingresos afectada por el IVA en alimentos.
- IVA en casas nuevas. Eliminar la exención del impuesto en la compra de casas nuevas para aplicar un 15 % en construcciones de casa habitación.
- IVA en colegiaturas. Eliminar la exención de ese impuesto a las colegiaturas y aplicar un gravamen de 15% en el caso de las escuelas privadas.
- ISAN "ecológico". Aplicar en forma diferenciada el Impuesto Sobre Automóviles Nuevos a partir de una tasa de 10% para autos no contaminantes y creciente para los que son altamente contaminantes. La medida está contemplada como un incentivo a mantener el equilibrio en la contaminación desmotivándola a través del pago de mayores contribuciones.
La coordinación de las políticas fiscal y monetaria prevalecientes en la
actual administración, ha coadyuvado a que se mantenga la tendencia
decreciente de las tasas de interés y de la inflación, así como a
proteger la estabilidad económica y financiera.
Garriga, A. C. (Diciembre de 2010). Politica Monetaria y Fiscal de los
sexenios. Recuperado el 05 de Mayo de 2012, de www.cide.edu
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN
1994-2000
A veinte días de tomar el poder, Ernesto Zedillo tenía que tomar la desición de recomponer la situación económica del país. A raíz del inestable clima político, durante todo el año las fugas de capital masivas había rducido las reservas del país y la economía funcionaba con inmesos desequilibrios.
- Se decide aumentar un 15% la banda de fluctuación del peso, el 21 de diciembre el pánico se apoderó de los mercados financieros, la fuga de capitales produjo que en horas México quedará sin dinero para pagar sus deudas.
- Las reservas del país quedaron en 6 mil millones de dólares, se había perdido 4 mil millones de dólares, el gobierno mexicano perdió todo su credibilidad financiera.
- El 22 de diciembre la moneda se devaluó un 20%, EEUU emitiriá un crédito de emergencia de 5 mil millones de dólares a México.
- El " error de diciembre" mostró que el sistema político mexicano ya ni siquiera era capaz de transferir el poder sin producir desequilibrios en el país.
- El 17 de enero de 1995 el PRI, PAN, PRD, y PT firman el pacto de los Pinos para la reforma electoral definitiva. Las reformas más importantes elección del Gobernante del Distrito Federal y la prohibición que las campañas politicas recibieran dinero de la iniciativa privada.
Después de la severa contracción de 1995, la economía en 1996 creció 5.1 por ciento y en 1997 se alcanzó la tasa de crecimiento más alta en 16 años, de 6.8 por ciento. En los primeros nueve meses de 1999, el PIB creció a una tasa anula de 3.2 por ciento.
Politica fiscal
- Principios de marzo de 1995 México recibe apoyo de EEUU y el FMI a través de paquetes de apoyo financiero a cambio de comprometerse a aplicar políticas ecónomicas restrictivas que comprendió:
- Reducción del gasto público
- Aumento de la gasolina, la electricidad
- Aumento del impuesto al valor agregado (IVA) de 10% al 15%.
- El gobierno Federal aplicó el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores. Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552,000 millones de dólares por concepto de cartera vencida que canjeó por pagarés ante el Banco de México.
- Dicho monto equivale al 40% del PBI de 1997, a las dos terceras partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda pública interna.
- El gobierno federal recurrió a la creación del Procapte, un instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con el acceso rápido y en mayor volumen de capital extranjero y recuperar la solvencia de los bancos.
- Apoyos básicos a los más pobres (programa PROGRESA):programas destinados a combatir eficazmente la pobreza extrema y a eliminar sus consecuencias, tales como la desnutrición, las enfermedades, la baja escolaridad y la carencia de oportunidades. El Programa de Educación, Salud y Alimentación.
- Mayor gasto de los estados: uno de los instrumentos más importantes para dar eficacia a la política social fue la descentralización. Como nunca antes, se transfirieron facultades, responsabilidades y recursos del centro a los gobiernos estatales y a los ayuntamientos.
Politica monetaria
- Las autoridades monetarias decidieron manejar el saldo de las cuentas corrientes de los bancos en el Banxico, este régimen se formalizó en 1998 como Saldos acumulados. Cuando Banxico aplicaba una política monetaria neutral, ese saldo era cero: si deseaba restringir la oferta monetaria (obteniendo saldos negativos en esa cuenta) aplicaba “cortos” y, de lo contrario, aplicaba “largos”.
- A fin de ofrecer transparencia para fortalecer la credibilidad del banco central, en 1997 Banxico comenzó a publicar un pronóstico diario de la base monetaria.
- En el 2000 se publicaban informes trimestrales de inflación. Brindando información más detallada sobre el comportamiento del nivel de precios.
- En el 2003 se sustituye el régimen de saldos acumulados por el régimen de saldos diarios.
- A fin de alcanzar el nivel de tasa de fondeo deseada, en el 2008 Banxico comercia títulos de deuda en el corto y largo plazo, y emplea depósitos de regulación monetaria para regular la liquidez en el largo plazo.
Referencias
Rovirosa, M.
E. (Julio de 2007). Reforma fiscal
integral. Recuperado el 05 de mayo de 2012, de http://www.bajaeco.com/presentaciones/reforma_fiscal.pdf
(s.f.). Obtenido de http://www.monografias.com/trabajos11/cece/cece.shtml
(s.f.). Obtenido de http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/arnaud_b_r/capitulo8.pdf
CARLOS SALINAS DE GORTARI
1988-1994
Puntos importantes durante su
gestión en la presidencia:
- Se produjo un crecimiento del PIB de apenas 3.9% y la inflación logró bajarse hasta llegar, en 1994, a 7.1% y a 15.9% en promedio anual.
- Se acelera la apertura comercial, que culmina con la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, además se utiliza el tipo de cambio como ancla de los precios y endurece la política salarial.
- Su sexenio se reconoce como “los pactos”, con una inflación promedio del 21% y un crecimiento económico del 3.5%.
- Se obtiene una renegociación exitosa de la deuda externa que culmina con el Plan Brady en 1989, el cual sostiene una ayuda mutua entre gobiernos para la fijación de tasas de interés moderadas en busca de un crecimiento económico.
- Su acción al frente del gobierno fue sustentada por la ideología del liberalismo social.
Política fiscal
- Desde el punto de vista fiscal, se insiste en el saneamiento de las finanzas públicas, a fin de revertir las presiones inflacionarias generadas por el déficit fiscal, y al mismo tiempo se fomente el ahorro.
- Controlar las presiones inflacionarias de origen salarial se continúo con la concertación de pactos firmándose el pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Económico (PECE).
- Se restringe el gasto público en cuestiones sociales como salud, vivienda, educación y se continúa pagando intereseé de las deudas que absorben más del 50% del presupuesto.
- Se continúa con la venta de empresas del Estado a fin de recaudar mayores ingresos, tales como Cananea, Teléfonos de México, Canales 7 y 13 de TV y los Bancos.
- Se reduce el ISR del 42% al 34%, pero se crea el impuesto activo de las empresas.
- Los impuestos más importantes son el de la renta, con un 4.9% en promedio al PIB y el del valor agregado con un 3%, mientras que los ingresos petroleros representan un 4.4%.
- Cerca de 8 millones de personas productivas están fuera del patrón de contribuyentes por lo que se simplifican y reducen los formatos para la declaración de impuestos.
- Se buscó cobrar bajos impuestos en actividades económicas como la producción y el comercio para impulsar a la iniciativa privada y a la capitalización de las empresas.
- Se pretende seguir una política de ingresos públicos que permita financiar las actividades del sector público sin que exista déficit.
- Se crea el impuesto al activo de las empresas que se grava con 2%.
- Se desgrava el impuesto sobre la renta a personas físicas para que el sistema tributario sea más equitativo, aunque esto no se logra porque la inflación continúa siendo alta.
- Eliminación de 264 oficinas federales de recaudación, que sustituyen con 271 módulos para cubrir obligaciones fiscales con intermediación (buzón fiscal).
- Nuevo impuesto del uno por ciento para la adquisición de vehículos usados.
Politica monetaria
- El Banco de México desde esa época utiliza un modelo econométrico para hacer un pronóstico de las necesidades de base monetaria (billetes y monedas) que será demandado a diario por la sociedad para todo el año. Debe quedar claro que la cantidad de monedas y billetes en circulación es una variable monetaria que aumenta o disminuye de acuerdo con la temporada o la “estación”.
- En marzo de 1995 se implementó la política monetaria de Saldos Acumulados, consiste en que el Banco Central proporciona al Sistema Bancario Comercial exactamente la cantidad de dinero que estos le solicitan. Esta cantidad que los bancos solicitan al Banco Central se denomina demanda observada y la diferencia con la demanda pronosticada constituye el “error del pronóstico” o simplemente “diferencia”.
- En 1988 se anuncia el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 destinado a estimular el crecimiento económico con estabilidad de precios. En la práctica, la política monetaria tendría por objeto controlar la inflación, descrito como “no sólo un objetivo económico sino una obligación social”.
- La política monetaria que se aplica desde 1995 se asienta fuertemente en la credibilidad del Banco Central para cumplir con el único objetivo de mantener el valor de la moneda. Gradualmente se llegó a un sistema de metas inflación, mediante la fijación de objetivos cuantitativos para el crecimiento del nivel general de precios en el mediano plazo.
- Se realiza la Reforma Monetaria en 1993, donde se eliminan tres ceros a la moneda, denominándosele a la unidad monetaria “nuevos pesos”.
- Una innovación importante en estrategia para controlar la inflación de México: la política cambiaria se convierte en una herramienta central para controlar la inflación, ya que se utilizó el tipo de cambio como ancla nominal de la economía.
- El Banco de México aplicó medidas de esterilización, través de la emisión de títulos públicos.
- En agosto de 1993 se enmiendan los artículos 28, 73 y 123 de la Constitución Mexicana, institucionalizando la autonomía operacional del Banco de México y fijando como su objetivo primordial la estabilidad del poder de compra de la moneda. y en el artículo 28 se presenta la reforma de institucionalización de “una política monetaria prudente” donde brinda al banco sobre la potestad de decidir la financiación del Estado, ya que ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento.
- Un incremento promedio anual del circulante de 42.5%.
- La política cambiaria apoya la estabilidad de precios sin que existan cambios abruptos, además de que otorga rendimientos atractivos al ahorrador y promueve tasas reales moderadas.
Referencias
Garriga, A. C. (Diciembre de 2010). Objetivos,instrumentos y resultados
de política monetaria. Recuperado el 05 de Mayo de 2012, de www.cide.edu
López, E. Maldonado, M. y Cáceres O. (1999). Carlos Salinas de Gortari El hombre que quiso ser Rey. (Archivo en línea) Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=K-cWcUXi5M8
López, E. Maldonado, M. y Cáceres O. (1999). Carlos Salinas de Gortari El hombre que quiso ser Rey. (Archivo en línea) Recuperado de http://www.youtube.com/watch?v=K-cWcUXi5M8
domingo, 20 de mayo de 2012
Jose López Portillo y Miguel de la Madrid
JOSÉ LÓPEZ PORTILLO
1976-1982
1976-1982
- López Portillo realizó su campaña presidencial sin adversario alguno, ya que el único partido opositor con registro en ese entonces era Acción Nacional, que debido a divisiones internas no presentó candidato.
- La deuda externa total al 30 de junio de 1977 era de 20,948 millones de dólares, o sea más de cuatro veces la que existía al fin del período de Díaz Ordáz.
- Propuso un desarrollo económico en tres etapas: dos años de recuperación, dos de consolidación y dos años de crecimiento acelerado.
- El PIB per capita (por habitante) cayó 2.5 %: el déficit de las finanzas públicas alcanzaba un 9.1 del PIB y, por consiguiente la inflación se situaba en 27.2 %.
- Baja el gasto económico a 40.5% respecto del total.
- Incrementa los gastos administrativos al 26.3 % respecto del total.
- Nos convertimos en el 4° productor mundial de petróleo lo que logro que el PIB se elevara a 8% anual y que la tasa de desempleo se redujera en un 50%. "Quiero administrar la abundacia", fuel lema que Portillo adoptó.
- Emitió los petrobonos con tasas de interés atractivas e indizadas al precio del petróleo que entonces estaba al alza, igualmente y con el mismo propósito permitió que la banca recibiera depósitos en dólares que cubrirían los riesgos cambiarios.
- Introduce el IVA al 10%.
- Para beneficiar a los trabajadores con bajo salario López Portillo modificó alguna leyes fiscales y se firman convenios con 140 empresas privadas para crear 300,000 empleos.
- Sin embargo, los ingresos fiscales no compensaron el gasto público para financiar las politicas de crecimiento. Es por eso que el gobierno recurrió a las expansión monetaria y al endeudamiento externo para cubrir los déficits generados.
- Como resultado de esta política, las tasas de inflación escalaron llegando a 61% en 1982 y a 90.5% en 1983 ( tasa promedio de 26% anual).
- A esto se le suma el rezago cambiario necesario para sostener la política de sustitución de importaciones.
MIGUEL DE
LA MADRID HURTADO
1982-1988
· El 1° de diciembre de 1982,cuando tomó posesión de la Presidencia, el panorama era desolador:una inflación de casi 100%, con tendencia a convertirse en hiperinflación y la cantidad de billetes en circulación se había inrementado.
- El
déficit del sector público de 17.6% del PIB no tenía precedente.
- Las restriciones en el crédito externo paralizaron los ingresos de divisas al sistema financiero nacional, y el desempleo abierto llegó a 8% el doble que en 1981.
- La deuda externa llegó a 87,588 millones de dólares, lo que representaba 89% del PIB.
- El servicio de la deuda significó destinar a su pago el producto del 54.6% de las exportaciones petroleras y 32.1% de los ingresos totales del país en cuenta corriente.
- La nueva administración de Miguel de la Madrid enfrentó la grave situación económica buscando corregir el desequilibrio financiero del gobierno e impulsar el sistema productivo con ahorro interno, estabilidad y realismo cambiarios, y, sobre todo, procurando contener la inflación.
Politica
fiscal
- Sexenios de "Pactos" : PIRE, PAC y Solidaridad. El Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE) tuvo como próposito atacar la inflación, mediante el reordenamiento de las finanzas públicas.
- Aumenta el gasto administrativo hasta 32.2% del total a costa de disminuir el gasto scial y fomento economio a 40.2% del total.
- La desincorporación de empresas públicas fue uno de los rasgos centrales del cambio de modelo económico, que pasó de una excesiva participación del Estado en la economía, a una mucho más moderada, fincada en la rectoría económica, más que en la participación directa en la producción, que era demasiado amplia, así que inicia tema de reformas estructurales así como la privatización del sector paraestatal recibe 1,155 empresas al final de su sexenio eran 412.
- Al inicio de 1988 los precios crecian a una tasa anual del 150% "El pacto" permitió que fuera del 51%.
- Se presenta el Plan de Desarrollo Nacional en 1983, el cual tenia cuatro objetivos:1.- Conservar y fortalecer las instituciones democráticas, 2. Vencer la crisis, 3. Recuperar la capacidad de crecimiento, 4. Iniciar los cambios cualitativos que requería el país en sus estructuras económicas, políticas y sociales.
Politica monetaria
- Para aliviar los problemas financieros de las empresas privadas con el exterior se creó, en 1983, el Fideicomiso para la Cobertura de Riesgos Cambiarios (FICORCA), dedicado a estimular la producción facilitando créditos y, después, descuentos en la deuda privada denominada en moneda extranjera.
- En 1985 se modificó la Ley orgánica del Banco de México facultando al banco para fijar límites al financiamiento público. La nueva ley autorizó a la entidad monetaria para emitir títulos de deuda para regular la oferta monetaria, eliminando los límites a la reserva monetaria.
- Entre 1982 y 1994 las autoridades monetarias intentan distintos abordajes a fin de promover el crecimiento económico con estabilidad de precios. El instrumento principal para alcanzar dichos objetivos (la estabilidad del tipo de cambio) se convertirá la principal preocupación de las autoridades monetarias.
-
Referencias:
Garriga, A. C. (Diciembre de 2010). Politica Monetaria y Fiscal de los
sexenios. Recuperado el 05 de Mayo de 2012, de www.cide.edu
(s.f.). Obtenido de http://www.mmh.org.mx/politica_eco.php
(s.f.). Obtenido de http://www.mmh.org.mx/politica_eco.php
Aguirre, M. ( Marzo de
2012). Series históricas del producto interno bruto de México
desde 1896. Recuperado el 20 de mayo de 2012, de http://www.mexicomaxico.org/Voto/PIBMex.htm
Montero, R. y Maldonado M. (1999) Miguel de la Madrid oportunidades perdidas (1/3). Recuperado el 20
de mayo de 2012 de http://www.youtube.com/watch?v=TxAF9kfVqzs
(s.f.)Los sexenios
basada en la obra de Enrique Krauze. (Archivo
en línea) Recuperado el 20 de mayo de 2012. De http://www.youtube.com/watch?v=nRJw_0qJZxM
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